这份《中国银行业对外开放报告》说，银行业进一步对外开放在对中国金融体系产生积极影响的同时，也将不可避免地带来一些风险。

　　银监会在报告中说，要加快外资银行与中资银行监管标准的统一，特别是统一中国境内注册外资银行与中资银行的监管标准，致力于创造公平竞争的市场环境。

　　同时，报告指出，要加快国内监管标准与国际监管标准的统一，参照巴塞尔银行监管委员会颁布的《有效银行监管核心原则》，进一步提高监管效率和监管透明度，不断提高中国银行业监管水平。

　　根据报告，银监会采取了多层次风险防范措施，来维护中国银行体系安全。对于外国银行分行，中国在市场准入环节要求外资银行母行承诺无条件承担在华分行全部债务。在日常监管中，取消了外资银行从中国境内吸收的外汇存款不得超过其境内外汇总资产的70%的规定，要求外国银行分行境内本外币资产余额不得低于境内本外币负债余额，使其在发生危机时有足够的资产清偿债务，保护境内存款人利益。

　　同时，银监会要求外国银行分行营运资金的30%必须以六个月以上定期存款或国债形式存放在境内中资商业银行。

　　根据报告，银监会将积极改善银行监管基础和外部环境，推动国际会计准则在中国银行业的全面实施。此外，中国还将研究开发综合性的危机处理系统，根据风险程度和涉及范围等因素建立分层次危机处理机制，防范突发性和系统性风险。