昨日上午，2006年《城市竞争力蓝皮书》（下称《蓝皮书》）发布。

　　鉴于房地产在城市经济中发挥的巨大作用，《蓝皮书》把房地产作为2006年度主题。

　　房地产主导

　　“房地产经济是城市经济的一个部分，二者相互作用、密不可分。”牵头编制《蓝皮书》的中国社会科学院财贸所倪鹏飞博士认为，一个城市如果竞争力高，它的房价有可能高。而过低的房价可能会削弱城市的竞争力。

　　首都经贸大学土地资源与房地产管理系主任邢亚平提醒，房地产固然对城市竞争力的提升作用很大，但是对于地方政府而言，主要任务还是认真规划并实施城市土地的集约利用，切不可盲目的通过牺牲土地来换取不健康的发展速度。

　　由于今年房地产的健康问题特别引起人们的关注，《蓝皮书》也特别研究了房地产的健康问题。

　　在倪鹏飞看来，所谓健康的房地产市场，就是在规模、结构、速度、质量等方面，房地产系统与宏观经济系统，就是城市宏观经济和其他系统应该相互作用、相互促进。从这个概念出发，把住宅、商业地产、工业地产、土地这4个市场作为参照,计算35个大中城市的房地产健康偏离程度。

　　“在35个大中城市中，严格意义上来讲都不健康，因为这4个市场几乎找不到都是健康的。其中有房地产自身发展的原因，也有制度、管理和政策方面的原因。”倪鹏飞说。

　　在倪鹏飞眼里，房地产市场的主要问题还是来自政府监管不力。邢亚平补充认为，政府对房地产市场的具体责任也需要进一步明晰。

　　行政区化障碍

　　《蓝皮书》对城市群也进行了排名，长三角城市群、珠三角城市群、京津冀城市群进入前三名，长春城市群、合肥城市群位居最后。

　　《蓝皮书》认为，从国际竞争的角度看，一个国家能真正参与到国际竞争的，实际上是城市群，它是国家参与全球竞争与国际分工的基本地域单元，对国家经济持续稳定发展具有重大意义。

　　北京市社会科学院副院长梅松博士对《第一财经日报》表示，城市集群集聚了很高层次的人群和产业群，拥有国际竞争所需的产业基础设施和人力资源，是区域经济发展一种良好形态。

　　梅松认为，中国现有的城市群竞争的确已经白热化了，但是原来长期存在的行政区化的障碍依然存在，多数城市群的规划和发展还是停留在省内层面，影响了区域见要素的合理流动和产业布局。而“欧洲城市群和北美城市群完全打破了行政区划的限制，甚至打破了国界。”

　　梅松强调：“城市群的发展必须通过一个强大的中心城市带动、辐射，我国不少现有的城市群的中心城市实力还不够强，地位还不够突出，亟待加强。”