第四节 帝国军事管控体系--以罗马帝国和草原帝国为例

　　在国家管控的第一阶段，由于历史的原因，帝国军事管控体系长期以来成为整个国家管控体系中的主要组成部分。统治者们首先通过对军事管控体系的搭建和运用来带动和保障其他管控体系--经济、政治、文化、科技等的构建与操作。

　　（一）罗马帝国的军事管控体系

　　从提比利斯河畔的都市国家到拜占庭帝国，长达2000年的罗马帝国史，同时也正是一部帝国的中流砥柱--罗马军团纵横驰骋的历史……

　　罗马恒久不衰的统治力，首先归功于它持久强大的军事管控。罗马帝国的军队，但作为政治的强力工具，打垮了难以计数的敌国、粉碎了异族的一次次入侵、镇压了对统治阶层所有反抗。

　　罗马帝国不同的时期有着不同的军团体系：

　　（1）共和中期（公元前3世纪到公元前1世纪）--罗马市民构成的重装步兵

　　（2）共和后期至帝制中期（公元前1世纪到公元3世纪）--职业型军队

　　（3）帝制后期至拜占庭中期（公元3世纪到公元7世纪）--机动野战军

　　（二）草原帝国的军事管控体系

　　蒙古人开创的草原帝国是建立在军事征服的基础之上的，蒙古人作为游牧民族能够保持无比强大而持久的军队，除了蒙古人天生骁勇善战之外，最重要的是其拥有一套相当完善和强势的军队管控体系。从下面的描述中我们可窥见一斑。

　　1、严格的军纪

　　成吉思汗后裔的“札撒”（yasaq），字面意思是“规章”或“公共法典”，其初本（或帝国大典）定于1206年召开的库里勒台上。通过札撒，得到天助之力的大汗对其人民和军队实施了上天制定的严格的纪律（民和军的范畴很难区分）。法典确实严厉：谋杀、盗窃、密谋、通奸、以幻术惑人、受脏物者等死。违令行为不论军、民都按公共法典与犯罪同样论罪。札撒既是民法典又是行政法典：是管理社会的实用的纪律。在法学领域内由成吉思汗“名言”或“箴言”（必里克）组成，这些箴言像札撒一样末能流传下来。

　　2、军队中的封建等级

　　在军队中也有同样的封建等级。个人效忠的纽带将十夫长（阿儿班）、百夫长（札温）、千夫长（敏罕）和万夫长（土绵）联系在一起。百夫长、千夫长和万夫长是由地位较高的那颜组成。在他们之下，军队的骨干是由自由人中的小贵族组成，他们取古突厥称号达干（蒙古语，答儿罕darqan），原则上，他们有权留下战争中掳掠的战利品和大规模狩猎远征中获取的猎物。顺便说，一些答儿罕是因其勇而擢升为那颜的。

　　3、大汗护卫军--将才的摇篮

　　正如符拉基米尔佐夫所描述的那样，军队这一“贵族性的组织”有自己的精锐：大汗的护卫军。护卫军（怯薛）约由一万人组成。护卫军中的士兵原则上分值日班者（土儿合兀惕）和值夜班者。此外还有弓箭手豁儿赤，或称箭筒士。“值夜班人数是800至1000，箭筒士是400至1000。值日班人数是1000。护卫军实际力量最后达到一万人。”只有贵族和被称为答儿罕的、有特权的自由人集团的成员才能加入护卫军。护卫军中一个普通士兵的地位在其他军队的千夫长之上。正是从这支护卫军中成吉思汗挑选了他的大多数将领。

　　4、三翼大军分工明确

　　原则上，蒙古军队分为三翼，按蒙古人习惯的方向、即向南展开。左翼军在东，最初由札刺儿部木华黎统率。中军由八邻部那雅指挥，还有察罕--成吉思汗像儿子一样收养长大的唐兀惕族青年--统率的上千名挑选出来的护卫军。右翼军由阿鲁刺惕部人博儿术统率。在成吉思汗去世时，军队的实际力量已经达到129000人。由于军事形势的需要，左翼军有62000人，右翼军有38000人，其余则被分配给中军与后备军。

　　蒙古军朝南的队列与它的出击目标是一致的，它朝南方各国呈扇形展开。出击的目标是左边的中国；中部是突厥斯坦和东伊朗；右边是俄罗斯草原。